ANCHETE

JAF la Primăria Oradea: Cum a furat Florin Birta zeci de milioane de lei din buzunarele orădenilor. Documentele oficiale demolează imaginea de „primar model” și arată un sistem putred până în măduvă oaselor

Gata cu povestea pentru proști. S-a terminat cu propaganda „Oradea — orașul minune”. Documentele oficiale care analizează modul în care administrația lui Florin Birta a aruncat banii publici în 2024 sunt o palmă usturătoare pe obrazul orașului. Peste 33 de milioane de lei „rătăciți” în haosul contabil. Trei milioane iertate cadou unui operator economic. Lucrări fantomă plătite în cinci puncte ale orașului. Abonamente de transport decontate pentru MORȚI. Și — culmea bătaie de joc — probleme semnalate de peste UN DECENIU pe care nimeni nu s-a obosit să le rezolve. Asta nu mai este „eroare administrativă”. Asta este sistem.

I. JAFUL DE 33 DE MILIOANE: cum s-a „volatilizat” patrimoniul orașului din scriptele Primăriei

Acesta este capitolul în care înțelegi de ce administrația Birta poate face orice cu banii orădenilor: pentru că, contabil, NIMENI NU MAI ȘTIE CE ARE ORAȘUL. Documentele oficiale demonstrează că în 2024, situațiile financiare ale Primăriei Oradea au fost denaturate cu peste 33 de milioane de lei prin trei manopere distincte. Nu vorbim despre virgule puse greșit. Vorbim despre PATRIMONIU PUBLIC scos cu mâna lor din evidențe.

Tunul 1: 10.226.609 LEI în terenuri DISPĂRUTE din contabilitate

Consiliul Local a votat. Hotărârile sunt publice. Terenurile au intrat oficial în proprietatea municipiului. Și apoi… nimic. Terenuri de 8.753.739 lei pur și simplu nu au mai fost trecute în nicio evidență contabilă. Inexistente. Pulverizate din scripte cu un click. Cui îi convine ca patrimoniul orașului să fie invizibil? Întrebarea este retorică.
Iar bonusul este de domeniul absurdului: alte terenuri de 1.472.870 lei, deși nu apar în patrimoniu, sunt DECONTATE prin contractele de salubrizare. Adică Primăria plătește o firmă să măture suprafețe pe care, oficial, nu le deține. Cum se cheamă asta în limbaj clar? Plată cu acte măsluite. Cine semnează aceste decontări? Cine verifică? Cine controlează? Nimeni. Pentru că exact așa funcționează sistemul: să nu verifice nimeni.

Tunul 2: 6.365.647 LEI achiziționați și trecuți drept „primiți cadou”

Aici intrăm pe teritoriul în care orice contabil cu doi ani de școală își dă seama imediat că s-a făcut ceva în neregulă. O construcție de peste 1,2 milioane de euro a fost cumpărată cu bani din bugetul local. Cu factură. Cu plată. Cu tot tacâmul. Cum a aterizat în contabilitate? Ca bun primit GRATUIT. Înregistrată în contul 779 „Venituri din bunuri și servicii primite cu titlu gratuit”, deși a fost achiziționată cu bani publici.

Concomitent, valoarea a fost umflată în contul 682 „Cheltuieli cu active fixe NEAMORTIZABILE”, deși este vorba despre un activ AMORTIZABIL din domeniul privat al municipiului. Două înregistrări greșite simultan, în direcții care convin în mod suspect: veniturile umflate ARTIFICIAL cu peste 6 milioane de lei, ca să arate frumos bilanțul, iar bunul scos din regimul de amortizare normală. Așa se „îmbunătățește” un raport financiar la cerere. Așa arată un orașul „modelul European” pe interior.
Întrebarea grea: la fel se procedează cu TOATE achizițiile mari? Sau doar cu cele care trebuie ascunse de la urmărire?
Tunul 3: 16.769.751 LEI în echipamente PIERDUTE prin „custodii” misterioase

Cifra individuală cea mai grasă din întregul dosar oficial: 16,7 milioane de lei — aproape 3,4 milioane de euro — în echipamente achiziționate din fonduri publice și predate „în custodie” către cine știe cine, fără evidență contabilă extrabilanțieră.
Asta înseamnă, pe românește: bunuri publice de aproape 3,4 milioane de euro pentru care NU EXISTĂ inventar, NU EXISTĂ răspundere, NU EXISTĂ verificare. Cineva le-a primit. Cineva le folosește. Cineva le poate vinde, casa, transfera, „pierde”. Și nimeni nu poate verifica NIMIC. Exact așa dispar bunurile publice. Exact așa se fac averi pe muteala administrațiilor locale. Iar la Oradea, mecanismul funcționa de minune în 2024.

II. CADOU DE 3 MILIOANE DE LEI: cum a „iertat” Primăria Birta un operator economic care nu și-a plătit redevența
Acesta este punctul în care orice cetățean normal își iese din minți. Pentru că, dacă tu nu plătești la timp impozitul pe casă, Primăria îți pune executare silită până ți se pune sigiliu pe ușă. Dar dacă ești un operator economic privilegiat și nu-ți plătești redevența către Municipiul Oradea, atunci… primăria pur și simplu uită că exiști.
Documentele oficiale o spun negru pe alb: un operator economic care datora redevență Primăriei nu a achitat-o la termen. Conform contractului de delegare, în această situație, Primăria avea OBLIGAȚIA LEGALĂ să calculeze, să factureze și să recupereze penalități.

Suma scuipată direct la gunoi: 3.072.365 lei. Trei milioane de lei. Aproape 620.000 de euro. NU au fost calculate. NU au fost facturate. NU au fost evidențiate. NU au fost urmărite. NU au fost recuperate. Asta nu este neglijență. Asta este COMPLICITATE administrativă. Trei milioane de lei pe care orice administrație serioasă i-ar fi smuls cu somație, cu acțiune în instanță, cu executare silită. La Oradea, s-a tras storul peste dosar. Cine este operatorul beneficiar al acestui cadou de 3 milioane de lei? De ce nu este numit public? Cine, din primărie, avea OBLIGAȚIA să urmărească aceste sume și a ales să se uite în altă parte? Cine a beneficiat indirect din această „amnezie” administrativă convenabilă?

Pentru orădeni, 3 milioane de lei înseamnă o școală reabilitată, kilometri de asfalt în cartiere, sute de subvenții reale către oameni reali. Pentru administrația Birta au fost niște cifre pe care nu a meritat osteneala să le ceară.

III. CADOUL TERMOFICARE: 479.522 LEI scoși DIN BUGETUL ORAȘULUI direct la operatorul de termoficare
Capitol distinct, dar din aceeași familie putredă. Documentele oficiale arată că Societatea Termoficare Oradea S.A. — operatorul economic care folosește bunurile publice ale orașului pentru a furniza încălzire centralizată — a plătit ANI LA RÂND o redevență CALCULATĂ GREȘIT.

Cum? Prin determinarea unei amortizări a activelor publice la un cuantum MAI MIC decât cel necesar recuperării valorii reale. Cu alte cuvinte: cineva, în Primărie, a „ajustat” formula de calcul în direcția care convenea operatorului. Concret: aproape 100.000 de euro mai puțini la bugetul local — iar Termoficare a beneficiat de o factură artificial micșorată pentru folosirea bunurilor publice.
Cine a făcut calculul greșit? Cine l-a aprobat? Cine l-a semnat? Și, mai ales, din ce an se aplică această formulă măsluită? Pentru că 479.522 lei este doar diferența pe 2024. Dacă același calcul a fost folosit și în 2023, 2022, 2021… vorbim despre milioane. Iar întrebarea de bun-simț este: ce a primit cineva, la mijloc, ca să închidă ochii?

IV. LUCRĂRI FANTOMĂ ÎN CINCI PUNCTE ALE ORAȘULUI: tiparul TUNULUI pe banii orădenilor

Aici documentele oficiale lovesc cel mai dur. Pentru că vorbim despre lucrări care NU EXISTĂ pe teren dar pentru care orădenii au PLĂTIT. Și nu o singură dată, nu un singur antreprenor, nu un singur cartier. Cinci obiective. Cinci dosare. Același mecanism repetat în cinci puncte ale orașului. Nu se cheamă coincidență. Se cheamă METODĂ.

  1. Parcarea Spitalului Județean — 14.880 LEI furați de pe nasul bolnavilor
    Atenție la simbolistică: vorbim despre parcarea de la cel mai mare spital al județului. Loc pe care îl folosesc zilnic mii de oameni veniți să-și salveze viața sau pe cea a copiilor lor. Documentele oficiale arată că s-au plătit corpuri de iluminat și balustradă din PVC care PUR ȘI SIMPLU NU SUNT MONTATE. Banii — luați. Lucrările — nicăieri.
    Și cireașa: Primăria nici măcar nu a calculat accesorii de întârziere pentru această sumă. Adică s-a aflat că s-a furat, s-a consemnat în acte, dar nimeni nu s-a obosit să ceară măcar dobânzi. De ce? Pentru că la Oradea, când prinzi pe cineva cu mâna în buzunar, îi dai și o batistă să se șteargă.
  2. Strada Independenței — 31.285 LEI pentru folie antiburuieni FICTIVĂ
    În „amenajarea zonei publice — spațiu urban marcat de un volum simbol situat peste parcarea subterană din strada Independenței”, Primăria a plătit 31.285 lei pentru o folie antiburuieni pe care documentele oficiale o califică drept articol acceptat „ERONAT ȘI NEJUSTIFICAT”. Tradus: nu trebuia plătit. A fost plătit oricum. 31.000 de lei aruncați pe nimic, în plină centră. Cine a semnat decontul? Cine a verificat în teren? Nimeni.
  3. Cartierul Europa — strada Gabor Jozsef — 1.683 LEI lucrări inexistente
    La „Regenerare urbană în cartier Europa” — proiect afișat triumfător în campaniile electorale — au fost decontate cantități mai mari decât cele real executate. Suma e mică, dar tiparul e același.
  4. Strada Americii — 8.426 LEI plătiți DE DOUĂ ORI
    La „Lot 6 — Modernizare strada Americii”, Primăria a achitat separat articole pentru „obligații din domeniul mediului” și „din domeniul social”, deși aceste cheltuieli erau DEJA INCLUSE procentual în cheltuielile indirecte. Pe românește: aceeași cheltuială achitată de două ori. Și nimeni nu a observat. Sau s-a făcut că nu observă.
  5. Strada Diasporei — 9.136 LEI peste real executat
    La „Lot 5 — Construire strada Diasporei”, aceeași poveste. Cantități recepționate, acceptate, decontate peste ce s-a făcut pe teren.
    Tipar IDENTIC în cinci puncte ale orașului. Nu se cheamă neatenție. Se cheamă sistem de funcționare. Iar prejudiciul recunoscut în documente — 71.330 lei — este aproape sigur o picătură din ocean, pentru că s-a verificat doar un eșantion. Cât mai există în restul investițiilor neverificate? Cât s-a furat de fapt prin lucrări fantomă în mandatele administrației Birta? Acolo se află adevărata bombă, nepocnită încă.
    V. SALUBRIZAREA-MAMUT: 168.912 LEI pentru servicii care NU AU EXISTAT
    Documentele oficiale o spun clar: Primăria a decontat servicii de salubrizare MAI MARI decât cele real prestate. Saci menajeri facturați dar neutilizați. Suprafețe de alei și platforme betonate „măturate” pe hârtie, dar mai mari decât cele măturate efectiv. 168.912 lei plătiți din banul public pentru muncă inexistentă.
    Asta în timp ce orădenii își rup mașinile pe gropi și se plâng că în cartiere nu trece nimeni să strângă gunoaiele. Banii s-au dus. Serviciile, nu.
    VI. REPARAȚIILE ÎN BĂTAIE DE JOC: 161.572 LEI plătiți peste caietul de sarcini
    La capitolul „reparații curente” — adică exact unde merg banii orădenilor pentru gropi, trotuare, mărginiri — documentele oficiale identifică plăți mai mari decât cele datorate, prin decontarea unor articole care NU RESPECTAU caietul de sarcini și nici propunerea financiară a ofertantului. Valoare: 161.572 lei, din care 141.253 lei plăți efectiv ILEGALE.
    Tradus: cineva a „ajustat” plata în favoarea executantului peste ce scria în contract. Cu acordul cui? Cu semnătura cui?
    VII. ABONAMENTE PE TRANSPORT pentru MORȚI. Da, ai citit bine.
    Acesta este punctul de la care orice cetățean cu coloană vertebrală ar trebui să iasă în stradă. Operatorul de transport local a facturat lunar Primăriei abonamente subvenționate pentru:

Persoane DECEDATE înainte de data facturării. Adică Primăria Birta a plătit abonamente de transport pentru oameni MORȚI.
Persoane care NU LOCUIESC în Oradea, deși regulamentul votat chiar de Consiliul Local impunea domiciliul stabil în oraș.

Valoare totală: 16.347 lei. Suma e mică în raport cu celelalte tunuri din dosar, dar moralitatea acțiunii este devastatoare. Pentru că un asemenea derapaj nu se întâmplă o lună. Se întâmplă pentru că NU EXISTĂ niciun control, nicio verificare încrucișată între baza Primăriei, registrul de stare civilă și lista beneficiarilor. Iar mecanismul a lipsit cu desăvârșire. Câți ani la rând a plătit Primăria Oradea abonamente pentru morți? Cine a încasat banii? Cine a închis ochii din partea autorității contractante?

VIII. ȘI CIREAȘA PUTREDĂ DE PE TORT: 11 ANI de probleme NEREZOLVATE

Aici este capitolul care îți închide orice îndoială. Documentele oficiale consemnează că Primăria Oradea a implementat doar PARȚIAL măsurile dispuse prin decizii anterioare. Printre acestea:

Decizia din 2 august 2013 — puncte rămase neremediate de 11 ani
Decizia din 16 iulie 2014 — la fel, neimplementate integral
Scrisori oficiale din 2024, deja necorespunzător duse la îndeplinire

UNSPREZECE ANI. Generații întregi de orădeni au crescut, au făcut școala, s-au angajat și au plătit impozite în timp ce aceleași tipuri de probleme erau semnalate oficial și ignorate la fel de oficial. Pe banii cui? Pe banii orădenilor. În folosul cui? Întrebarea este retorică.
Iar peste această inerție criminală, sistemul de control intern al Primăriei rămâne SUBDEZVOLTAT — fișele de post ale persoanelor care fac control financiar preventiv nu sunt actualizate, iar la Creșa Oradea (instituție subordonată) contabilii care țin gestiunea fac parte din comisia care își inventariază propria gestiune — practică INTERZISĂ de lege. Adică, pe limbaj clar: oamenii își verifică propriile fărădelegi. Ce să mai descopere?

ÎNTREBĂRILE PE CARE FLORIN BIRTA TREBUIE SĂ LE LĂMUREASCĂ. ASTĂZI. PUBLIC.

  1. Cine este operatorul economic căruia i-ați iertat penalități de 3 MILIOANE DE LEI și pentru câți ani?
  2. Cine a aprobat înregistrarea unei construcții de 6,3 milioane de lei ca „primită gratuit” când a fost cumpărată din bani publici? Numele. Astăzi.
  3. Unde sunt echipamentele de 16,7 MILIOANE DE LEI aflate „în custodie” fără evidență? Cine le ține? Cine le folosește?
  4. Cum este posibil ca în CINCI obiective de investiții, în CINCI puncte ale orașului, să apară ACELAȘI tipar de plăți pentru lucrări fantomă?
  5. Câți ani la rând a plătit Primăria Oradea abonamente pentru MORȚI?
  6. De ce, după 11 ANI, măsurile dispuse oficial din 2013 și 2014 nu au fost duse la îndeplinire? Cine răspunde pentru această sfidare a controlului public?
  7. Cine a calculat redevența Termoficare și de când se aplică formula măsluită care a făcut cadou 100.000 de euro operatorului în detrimentul orașului?
    Conform documentelor oficiale, conducerea entității are OBLIGAȚIA stabilirii întinderii prejudiciului și recuperării acestuia. Pentru nerespectarea acestei obligații există prevederi clare în Legea nr. 94/1992 — articolul 64. Cu alte cuvinte: dacă banii nu sunt recuperați, răspunderea trece direct asupra conducătorilor entității. Adică asupra primarului. Asupra lui Florin Birta.
    Mingea este în terenul Primăriei. Iar orădenii așteaptă. Nu un nou comunicat de PR cu fotografii și panglici tăiate. Așteaptă numele, sumele, datele și acțiunile concrete.
    Tăcerea, de aici încolo, înseamnă complicitate.

Andrei Marin

Andrei Marin a absolvit Facultatea de Științe Politice în 2009, unde și-a dezvoltat interesul pentru problemele sociale și politice. În căutarea de a aduce informații de calitate către public, a urmat o pasiune veche și a finalizat studiile în Jurnalism în 2010. Cu o viziune clară asupra responsabilității jurnalistice și a nevoii de a dezvălui adevărul, scrie pentru Anchetatorii.ro din 2010.
Back to top button