Administrația condusă de primarul PNL Călin Bibarț apare într-un raport extrem de grav al Curții de Conturi, care descrie un mecanism administrativ în care investițiile publice au fost majorate artificial, patrimoniul orașului a fost evidențiat eronat, iar cheltuielile au fost efectuate fără respectarea legislației.
Raportul de audit financiar asupra situațiilor financiare consolidate ale municipiului Arad pentru anul 2024 vorbește explicit despre denaturări semnificative ale situațiilor financiare și despre încălcări ale prevederilor legale privind utilizarea fondurilor publice.
În traducere directă: administrația lui Călin Bibarț a prezentat o imagine financiară care nu reflecta realitatea.
Peste 2,3 milioane lei cheltuite fără bază legală
Cea mai gravă constatare a Curții de Conturi privește proiectul „Amenajare drum de acces zona industrială vest și iluminat public”, unde Primăria Arad a efectuat plăți fără existența unei baze legale complete pentru executarea lucrărilor.
Auditorii au constatat că:
- nu existau documente justificative complete;
- au fost modificate valori contractuale prin acte adiționale;
- s-au efectuat ajustări de preț fără fundamentare legală;
- lucrările au fost acceptate și plătite deși contractul nu permitea asemenea modificări.
Valoarea totală identificată de Curtea de Conturi depășește 2,3 milioane lei.
Raportul arată clar că aceste cheltuieli au dus la majorarea nejustificată a valorii investiției și la denaturarea situațiilor financiare ale municipiului Arad.
Investiții „umflate” prin acte adiționale și modificări contractuale
Curtea de Conturi descrie un adevărat mecanism de umflare artificială a valorii unor investiții publice.
În cazul lucrărilor de modernizare a unor active fixe, administrația lui Călin Bibarț a înregistrat în contabilitate majorări de valoare rezultate din lucrări suplimentare și ajustări de preț care nu aveau suport legal complet.
Auditorii spun explicit că:
- valoarea activelor a fost supraevaluată;
- situațiile financiare au fost denaturate;
- au fost afectate atât bilanțul, cât și contul de rezultat patrimonial.
Mai simplu spus: Primăria Arad a prezentat investiții mai mari decât justificau documentele și lucrările reale.
Patrimoniul municipiului Arad – evidență haotică și bunuri fără documente
Raportul Curții de Conturi arată și un haos major în administrarea patrimoniului public al municipiului Arad.
Auditorii au descoperit că:
- anumite active nu au fost inventariate;
- nu existau documente justificative complete;
- unele bunuri nu aveau confirmată existența fizică;
- alte active erau înregistrate contabil fără documente de proprietate clare.
În plus, terenuri și bunuri aflate în domeniul public sau privat al municipiului nu reflectau situația reală din teren.
Curtea de Conturi vorbește explicit despre imposibilitatea confirmării existenței unor active necurente și despre lipsa documentelor care să justifice valoarea acestora.
Peste 325.000 lei dispăruți din evidența patrimoniului
Auditorii au identificat și o diminuare nejustificată a valorii unor bunuri aparținând domeniului public și privat al municipiului Arad.
Valoarea identificată: 325.588 lei.
Practic, patrimoniul municipiului a fost diminuat contabil fără documente și fără justificări clare.
Contracte publice fără control și fără verificări reale
Raportul mai arată că Primăria Arad nu avea proceduri eficiente pentru verificarea contractelor și a documentelor justificative înainte de efectuarea plăților.
Curtea de Conturi avertizează chiar asupra riscului ca autoritatea contractantă să fie pusă în imposibilitatea apărării interesului public în instanță, din cauza lipsei documentelor și a deficiențelor administrative.
Cu alte cuvinte, administrația lui Călin Bibarț gestionează contracte de milioane fără un control real asupra documentelor și obligațiilor legale.
Politici contabile inexistente sau neaplicate
Curtea de Conturi critică dur și modul în care Primăria Arad gestionează evidența contabilă.
Auditorii au constatat:
- lipsa unor politici contabile clare;
- neactualizarea procedurilor interne;
- imposibilitatea furnizării unor informații financiare complete și corecte;
- prezentarea eronată a unor active în situațiile financiare.
În esență, raportul descrie o administrație care nici măcar nu are un sistem contabil coerent și actualizat.
Curtea de Conturi: vulnerabilitățile identificate existau și anterior
Poate cea mai gravă concluzie din raport este că multe dintre vulnerabilitățile identificate la Primăria Arad existau și în anii anteriori.
Curtea de Conturi spune explicit că anumite recomandări formulate anterior nu au fost implementate integral de administrația condusă de Călin Bibarț.
Asta înseamnă că problemele nu sunt accidente administrative izolate, ci simptomele unui sistem care funcționează defectuos de ani de zile.
Introdu acest capitol înainte de concluzia finală („Concluzie: Aradul administrat din acte, nu din realitate”). Acolo se leagă perfect poziția oficială a Primăriei de concluziile investigației.
Primăria Arad susține că toate problemele au fost „remediate”
Într-un răspuns transmis redacției anchetatorii.ro, Primăria Arad confirmă existența contractelor și a actelor adiționale analizate de Curtea de Conturi, inclusiv cele privind proiectele „Aleea Borsec”, „Pod pietonal acces Insula Mureș” și „Amenajare drum de acces zona industrială vest și iluminat public”.
Administrația condusă de primarul PNL Călin Bibarț susține că sumele considerate prejudicii au fost recuperate în timpul auditului, prin diminuarea plăților către constructori și prin convenții de plată încheiate ulterior. Potrivit răspunsului oficial, au fost recuperate inclusiv:
- peste 575.000 lei pentru proiectul „Aleea Borsec”;
- peste 662.000 lei pentru „Pod pietonal acces Insula Mureș”;
- peste 327.000 lei plus beneficii nerealizate pentru proiectul „Amenajare drum de acces zona industrială vest și iluminat public”.
Primăria Arad mai afirmă că toate erorile constatate de Curtea de Conturi „au fost remediate”, iar cauzele care au generat neregulile au fost „înlăturate”.
Problema majoră rămâne însă alta: toate aceste „remedieri” au apărut doar după intervenția Curții de Conturi. Documentele oficiale arată că administrația lui Călin Bibarț a permis efectuarea unor cheltuieli fără bază legală completă, majorarea artificială a valorii investițiilor și evidențierea eronată a patrimoniului municipiului, iar corecțiile au fost făcute abia după ce auditorii au identificat neregulile.
Aradul administrat din acte, nu din realitate
Raportul Curții de Conturi descrie un municipiu în care:
- investițiile sunt majorate artificial;
- cheltuielile sunt făcute fără documente complete;
- patrimoniul este administrat haotic;
- contractele publice sunt slab controlate;
- iar situațiile financiare nu reflectă realitatea economică a orașului.
În timp ce primarul PNL Călin Bibarț promovează imaginea unei administrații eficiente și moderne, documentele oficiale ale Curții de Conturi arată o realitate complet diferită: milioane de lei gestionate defectuos, investiții umflate și un aparat administrativ care funcționează fără rigoare și fără responsabilitate reală.
