Administrația condusă de primarul PSD Rareș Hopincă apare într-un raport extrem de grav al Curții de Conturi, care descrie un aparat administrativ în care patrimoniul public este evidențiat eronat, milioane de lei sunt cheltuite fără documente justificative clare, iar procedurile de control intern par incapabile să oprească neregulile.
Raportul de audit financiar asupra situațiilor financiare ale Sectorului 2 pentru anul 2024 vorbește explicit despre erori semnificative, prejudicii, plăți nejustificate și deficiențe grave de control administrativ. În spatele discursurilor despre „modernizare” și „reforme administrative”, documentele Curții de Conturi arată o administrație în care banul public pare gestionat fără rigoare și fără control real.
Una dintre cele mai grave constatări privește menținerea în contabilitate a unor investiții deja finalizate și recepționate. Curtea de Conturi arată că Administrația Domeniului Public Sector 2 a continuat să țină în evidența contabilă investiții în valoare totală de peste 12,6 milioane de lei, deși lucrările fuseseră finalizate și recepționate încă din anii 2023 și 2024. Este vorba despre reabilitări de străzi, amenajări de zone verzi, lucrări de infrastructură urbană și modernizări ale unor spații publice. Cu alte cuvinte, administrația lui Rareș Hopincă a prezentat situații financiare care nu reflectau realitatea patrimoniului public.
Raportul descrie și un adevărat haos în evidența stocurilor și a bunurilor publice. Auditorii au constatat că în contabilitate apăreau materiale și obiecte de inventar în valoare de peste 5,2 milioane de lei care nu se mai regăseau fizic în depozite. Instituția raporta astfel bunuri care, în realitate, nu existau. Curtea de Conturi vorbește explicit despre denaturarea situațiilor financiare și despre lipsa unei imagini reale asupra patrimoniului administrat de Sectorul 2.
O altă constatare gravă privește plata unor despăgubiri și penalități în valoare de aproape 375.000 de lei. Curtea de Conturi arată că Subsola Locală Sector 2 a efectuat aceste plăți fără să analizeze corespunzător situația juridică a terenurilor și fără să stabilească responsabilitățile reale pentru executarea unor hotărâri judecătorești. În practică, administrația a ajuns să suporte din bani publici costurile generate de propriile erori administrative.
Nereguli importante au fost identificate și în gestionarea fondurilor europene. DGASPC Sector 2 a înregistrat eronat cheltuieli și ajustări de profit în proiecte cu finanțare externă, ceea ce a generat prejudicii și denaturări contabile de peste 1,6 milioane de lei. Auditorii susțin că profitul a fost calculat și ajustat fără respectarea regulilor aplicabile, că anumite cheltuieli indirecte au fost decontate fără bază legală și că au fost încălcate prevederile privind utilizarea fondurilor europene. Consecința este o gestionare defectuoasă a unor resurse financiare provenite din programe externe.
Raportul Curții de Conturi descrie și un mecanism problematic în privința serviciilor de salubrizare. Administrația Domeniului Public Sector 2 a decontat servicii pentru măturat manual și curățenie stradală fără verificarea reală a suprafețelor și fără documente complete privind lucrările executate. Auditorii au identificat diferențe între suprafețele raportate, documente incomplete, lipsa verificărilor în teren și plăți calculate pe baza unor situații neverificate. Prejudiciul estimat depășește 475.000 de lei.
Critici severe sunt formulate și în legătură cu protocolul încheiat între DGASPC Sector 2 și Asociația pentru Educație, Dezvoltare și Implicarea Tineretului. Potrivit auditorilor, au fost efectuate plăți fără documente justificative complete, numărul beneficiarilor raportați nu corespundea realității, deconturile au fost realizate fără verificări efective, iar anumite cheltuieli nu puteau fi justificate legal. Prejudiciul identificat depășește un milion de lei. Raportul menționează inclusiv diferențe între numărul de participanți declarați și situația rezultată din documentele analizate.
Curtea de Conturi a constatat și probleme privind colectarea veniturilor locale. Auditorii au identificat venituri suplimentare neîncasate, impozite calculate eronat, taxe locale neachitate și accesorii fiscale care nu au fost aplicate la timp. Valoarea totală a sumelor afectate depășește 462.000 de lei.
Poate cea mai îngrijorătoare concluzie a raportului privește însă sistemul de control intern al Sectorului 2. Curtea de Conturi arată că procedurile interne sunt incomplete, riscurile nu sunt monitorizate eficient, auditul intern nu acoperă toate activitățile importante, iar anumite verificări nu au fost efectuate deloc. Imaginea rezultată este aceea a unei administrații în care mecanismele de prevenire și control funcționează mai degrabă formal decât efectiv.
Raportul mai vorbește și despre achiziții publice împărțite artificial în contracte mai mici pentru evitarea procedurilor competitive. Auditorii au identificat situații în care lucrări similare au fost atribuite prin achiziții directe separate, evitându-se astfel organizarea unei licitații publice reale și reducându-se nivelul de concurență care ar fi trebuit să existe în utilizarea fondurilor publice.
Per ansamblu, documentul Curții de Conturi descrie o administrație în care milioane de lei sunt menținute fictiv în contabilitate, bunuri publice dispar din evidențe, despăgubirile sunt plătite din bani publici pentru greșeli administrative, fondurile europene sunt gestionate defectuos, serviciile publice sunt decontate fără verificări reale, iar mecanismele de control intern par incapabile să prevină sau să corecteze aceste situații.
În timp ce primarul PSD Rareș Hopincă vorbește despre reformă administrativă și eficiență, concluziile auditorilor prezintă o imagine radical diferită: un Sector 2 în care evidențele contabile, gestionarea patrimoniului și controlul utilizării banilor publici au generat suficiente probleme pentru ca instituția să intre în atenția Curții de Conturi, care a consemnat în raport o serie lungă de abateri și deficiențe administrative cu impact financiar semnificativ.
