De aproape 30 de ani, Primăria Chitila este condusă de același om: liberalul Emilian Oprea. În jurul unei administrații controlate de atât de mult timp s-a format o rețea stabilă de colaboratori, furnizori și constructori plătiți din bugetul local. Printre firmele care au crescut constant din contractele orașului se află și NOVA ABI CONSTRUCT SRL, o societate din Mogoșoaia administrată de discretul Bogdan Ilie.
În mai puțin de doi ani, firma a primit de la Orașul Chitila cel puțin 20 de achiziții directe, în valoare cumulată de aproximativ 2.904.577 de lei, fără TVA. Vorbim despre aproape 600.000 de euro atribuiți fără organizarea unor proceduri competitive ample, printr-o succesiune de contracte pentru drumuri, canalizări, rețele de apă, zugrăveli, spații verzi, indicatoare, garduri și fundații.
Niciuna dintre achizițiile identificate nu demonstrează, luată separat, existența unei ilegalități. Privite împreună, contractele conturează însă o colaborare suficient de concentrată și profitabilă încât să ridice suspiciuni legitime: de ce aceeași firmă este aleasă în mod repetat, pentru lucrări atât de diferite, de administrația condusă de Emilian Oprea?
Emilian Oprea, primar din 1996
Emilian Oprea conduce Chitila din anul 1996. În timpul mandatului său, localitatea a devenit oraș în 2003, iar primarul și-a consolidat o poziție politică greu de egalat: trei decenii în fruntea aceleiași administrații.
Această longevitate în funcție înseamnă că marile decizii administrative, investițiile și mecanismele de contractare dezvoltate în Chitila nu pot fi separate de numele lui Emilian Oprea. Primarul nu poate fi tratat ca un simplu spectator atunci când aceeași firmă ajunge să primească, într-un interval scurt, aproape trei milioane de lei prin achiziții directe.
Emilian Oprea a fost asociat, de-a lungul timpului, în 12 firme cu activități în domenii precum construcțiile, imobiliarele, restaurantele, hotelurile, comerțul cu produse agricole și deșeurile. În prezent, acesta ar mai fi asociat în trei societăți comerciale.
Experiența extinsă a primarului în mediul de afaceri face și mai necesară o explicație clară privind criteriile după care sunt selectate firmele plătite din bugetul local. Emilian Oprea cunoaște mecanismele comerciale, construcțiile și piața imobiliară. Cu atât mai mult, administrația sa trebuie să demonstreze că repetarea contractelor cu NOVA ABI CONSTRUCT este rezultatul unei concurențe reale și al unor prețuri avantajoase, nu al unei relații preferențiale.
Un primar cu o avere considerabilă și o istorie complicată în afaceri
Ultima declarație de avere disponibilă, aferentă anului 2024, arăta că Emilian Oprea deținea aproximativ 120.000 de metri pătrați de teren agricol în București, Chitila, Fundata și Vișina, peste 1.800 de metri pătrați de teren intravilan, două apartamente în București, o casă de vacanță în Fundata și un spațiu comercial în Chitila.
La salariul anual de aproape 140.000 de lei s-ar fi adăugat venituri din chirii de aproximativ 300.000 de lei.
Libertatea mai arată că primarul a fost asociat în societăți din domeniul construcțiilor și dezvoltării imobiliare, iar numele său a fost legat, în documentele Offshore Leaks publicate de International Consortium of Investigative Journalists, de societatea cipriotă Mellost Commercial Limited.
Informațiile nu demonstrează o legătură între afacerile primarului și NOVA ABI CONSTRUCT. Ele conturează însă profilul unui edil care nu este străin de lumea societăților comerciale și a investițiilor. Din acest motiv, orice colaborare repetată dintre administrația sa și un constructor discret trebuie analizată cu o atenție suplimentară.
După 30 de ani de mandat, Primăria Chitila nu mai poate invoca lipsa de experiență. Fiecare atribuire directă este rezultatul unui sistem administrativ consolidat sub conducerea lui Emilian Oprea.
73 de contracte publice pentru firma lui Bogdan Ilie
NOVA ABI CONSTRUCT SRL a fost înființată în 2017, are sediul în Mogoșoaia și declară ca activitate principală lucrările de construcție a drumurilor și autostrăzilor. Societatea este administrată de Bogdan Ilie, un personaj aproape imposibil de identificat în spațiul public.
Deși firma sa a obținut 73 de contracte publice, în valoare totală de 8.619.943 de lei, administratorul nu are o prezență publică relevantă. Nu există informații clare despre experiența sa profesională, despre proiectele importante executate sau despre modul în care compania a ajuns, în mai puțin de un deceniu, la milioane de lei din bugete publice.
Bogdan Ilie apare însă în legătură și cu alte trei firme care figurează cu achiziții publice: DOMEXPERT PREMIUM CONSTRUCT SRL, DOMUS EUROCONS SRL și DOMUS PREST SRL.
Discreția unui om de afaceri nu este ilegală. Devine însă relevantă jurnalistic atunci când societatea sa este alimentată constant cu bani de o administrație condusă de același primar de trei decenii.
Primăria Chitila, principalul client public
Din cele 8,6 milioane de lei înregistrate în dreptul contractelor firmei, aproximativ 2,9 milioane provin numai din achizițiile directe vizibile ale Orașului Chitila.
Cu alte cuvinte, administrația condusă de Emilian Oprea asigură aproape 34% din valoarea întregului portofoliu public cunoscut al NOVA ABI CONSTRUCT.
În 2025, firma a primit 13 achiziții directe de la Chitila, cu o valoare cumulată de 1.645.659 de lei. În 2026, până la începutul lunii august, societatea a mai primit cinci contracte, în valoare totală de 1.167.681 de lei.
Aceste cifre transformă Primăria Chitila dintr-un client ocazional în principalul susținător public al firmei. Tocmai această dependență financiară trebuie explicată.
De ce NOVA ABI CONSTRUCT? Câte firme au fost consultate înaintea fiecărei atribuiri? Au existat oferte mai mici? Cine a propus contractarea societății? Cine a verificat prețurile? Cine a recepționat lucrările? Au fost executate cu angajații și utilajele proprii ale companiei sau prin subcontractori?
Aproape 800.000 de lei în patru zile
Unul dintre cele mai relevante episoade s-a produs în martie 2025. În numai patru zile, administrația lui Emilian Oprea a atribuit aceleiași firme trei contracte directe:
- 621.848 de lei pentru executarea canalizării pluviale pe strada Bradului;
- 39.500 de lei pentru realizarea unei porți de acces și a unui gard;
- 133.204 lei pentru montarea unor stâlpi destinați indicatoarelor rutiere.
Valoarea cumulată a fost de 794.552 de lei, fără TVA.
Contractele au obiecte diferite, iar succesiunea lor nu reprezintă, singură, dovada unei fragmentări nelegale. Este însă greu de ignorat faptul că o singură firmă a primit aproape 800.000 de lei în doar câteva zile.
Primarul Emilian Oprea trebuie să explice public cum a fost selectat constructorul pentru fiecare lucrare, câte oferte au fost comparate și care au fost avantajele concrete obținute de oraș.
Aceeași firmă, de la canalizări până la zugrăveli
Lista achizițiilor arată că NOVA ABI CONSTRUCT a fost folosită pentru aproape orice tip de intervenție:
- lucrări de drumuri;
- canalizare pluvială și menajeră;
- extinderea rețelelor de apă;
- renovarea creșei, grădinițelor și școlii;
- amenajarea unei curți;
- curățarea spațiilor verzi;
- îndepărtarea vegetației;
- realizarea unei fundații din beton;
- montarea gardurilor;
- instalarea indicatoarelor rutiere.
O asemenea versatilitate contractuală trebuie susținută prin documente. Primăria Chitila trebuie să arate că firma avea personalul, utilajele, experiența și autorizările necesare pentru fiecare categorie de lucrări.
În lipsa acestor explicații, imaginea care se conturează este aceea a unei societăți chemate constant la masa banilor publici, indiferent dacă administrația avea nevoie de drumuri, canalizări, zugrăveli, garduri sau curățarea vegetației.
Contracte succesive pentru lucrări asemănătoare
În noiembrie 2024, NOVA ABI CONSTRUCT a primit 69.237 de lei pentru montarea unor stâlpi destinați semnelor rutiere. În martie 2025, aceeași firmă a mai primit 133.204 lei pentru o operațiune asemănătoare.
Cele două achiziții însumează 202.441 de lei.
În septembrie 2025, societatea a primit alte trei contracte apropiate ca perioadă și categorie:
- 91.979 de lei pentru reparații la Creșa Chitila;
- 183.016 lei pentru reparații și zugrăveli la grădinițe;
- 24.450 de lei pentru lucrări la Școala Gimnazială nr. 2.
În mai puțin de trei săptămâni, firma a încasat contracte în valoare totală de 299.445 de lei pentru lucrări la unitățile de învățământ.
Faptul că obiectivele sunt diferite poate justifica atribuirea separată. Totuși, administrația trebuie să prezinte programarea inițială a lucrărilor, devizele, ofertele analizate și explicația pentru care nu a fost organizată o procedură comună, cu o concurență mai largă.
Strada Fortului, două contracte și peste 700.000 de lei
NOVA ABI CONSTRUCT a primit 233.720 de lei pentru amenajarea străzii Fortului, iar ulterior 483.000 de lei pentru extinderea rețelei de alimentare cu apă pe aceeași stradă.
Valoarea cumulată ajunge la 716.720 lei, fără TVA.
Lucrările sunt diferite din punct de vedere tehnic, dar administrația lui Emilian Oprea trebuie să precizeze dacă au făcut parte din aceeași investiție, cum au fost etapizate și dacă lucrările la rețeaua de apă au afectat amenajările executate anterior.
Dacă o stradă a fost mai întâi amenajată și apoi desfăcută pentru introducerea unei rețele, cetățenii au dreptul să afle cine a planificat lucrările și dacă banii au fost utilizați eficient.
O administrație veche, o firmă discretă și milioane atribuite direct
Într-un oraș condus de același primar din 1996, transparența ar trebui să fie regula, nu excepția. Longevitatea administrativă nu îi oferă lui Emilian Oprea dreptul la mai puține explicații. Dimpotrivă, îl obligă la mai multe.
Vorbim despre un primar cu o avere considerabilă, cu un trecut extins în societăți comerciale și cu experiență directă în domeniul afacerilor. În același timp, vorbim despre o firmă administrată de un personaj aproape absent din spațiul public, dar extrem de prezent în evidența achizițiilor Primăriei Chitila.
Nu susținem, în lipsa unor probe, că între Emilian Oprea și Bogdan Ilie există o relație personală sau de afaceri. Întrebarea jurnalistică legitimă este dacă relația constantă dintre Primăria Chitila și NOVA ABI CONSTRUCT se bazează exclusiv pe preț, competență și concurență reală sau dacă firma a beneficiat de un acces privilegiat la contractele administrației locale.
Răspunsul nu poate veni din declarații generale, ci din documente: referate de necesitate, oferte comparative, devize, contracte, acte adiționale, situații de lucrări, facturi, subcontractări și procese-verbale de recepție.
Aproape trei milioane de lei au fost atribuite direct. După trei decenii la conducerea orașului, Emilian Oprea trebuie să explice de ce o parte atât de importantă din banii pentru lucrări a ajuns la firma discretului Bogdan Ilie.
Așteptăm punctul de vedere al primarului Emilian Oprea, al Primăriei Orașului Chitila și al administratorului NOVA ABI CONSTRUCT SRL, Bogdan Ilie.
