ANCHETE

Firma cu un singur angajat și 73 de contracte la Chitila. „Constructorul universal” plătit cu 8,6 milioane de lei din banii administrației locale

NOVA ABI CONSTRUCT SRL a primit lucrări de drumuri, canalizări, renovări, defrișări, garduri, indicatoare rutiere și chiar servicii pentru curățarea vegetației de pe Lacul Chitila. Firma administrată de discretul Bogdan Ilie a raportat un singur angajat în 2025, iar întregul său portofoliu public provine din administrația orașului condus de 30 de ani de Emilian Oprea.

Drumuri, canalizări, rețele de apă, renovări, zugrăveli, demolări, betonări, garduri, locuri de joacă, defrișări, curățarea vegetației, indicatoare rutiere și închirierea utilajelor. Aproape orice nevoie apărută în administrația orașului Chitila pare să fi putut fi rezolvată de aceeași societate: NOVA ABI CONSTRUCT SRL.

Firma din Mogoșoaia, administrată de Bogdan Ilie, a adunat între 2018 și 2026 nu mai puțin de 73 de contracte publice, în valoare totală de 8.619.943 de lei, echivalentul a aproximativ 1,72 milioane de euro.

Toate achizițiile publice identificate provin dintr-un singur sistem instituțional: Orașul Chitila și Clubul Sportiv Chitila, instituție aflată în subordinea administrației locale.

Pe hârtie apar două autorități contractante. În realitate, banii provin din aceeași administrație.

71 de contracte de la Primăria Chitila și două de la clubul subordonat

Din totalul celor 73 de contracte atribuite firmei, 71 au fost încheiate direct cu Orașul Chitila – Consiliul Local Chitila, valoarea acestora ajungând la aproximativ 8,49 milioane de lei.

Alte două contracte, însumând 127.200 de lei, au venit de la Clubul Sportiv Chitila:

  • 84.000 de lei pentru lucrări de turnare a betonului armat, în 2020;
  • 43.200 de lei pentru servicii de defrișare, în 2023.

Separarea contabilă a celor două autorități nu schimbă realitatea economică: întregul portofoliu public al NOVA ABI CONSTRUCT este alimentat de administrația locală din Chitila și de structurile sale subordonate.

Mai mult, relația nu aparține trecutului. În perioada august 2025–august 2026, firma a primit 13 achiziții directe, în valoare totală de aproximativ 2,37 milioane de lei.

Un singur angajat pentru un portofoliu impresionant de lucrări

Cea mai surprinzătoare informație apare în datele financiare ale societății. În 2024, NOVA ABI CONSTRUCT a raportat un număr mediu de trei salariați. În 2025, acest indicator a coborât la un singur angajat.

Societatea este controlată de Bogdan Ilie, în vârstă de 62 de ani, născut la 20 septembrie 1963, în comuna Văleni, județul Olt.

În același an, firma a raportat o cifră de afaceri de aproximativ 2,06 milioane de lei și un profit net de peste 712.000 de lei. Datele financiare publice indică explicit un singur salariat raportat în 2025.

Cine a executat efectiv lucrările? Câți muncitori au fost prezenți pe șantiere? Ce utilaje deține firma? Cum a verificat Primăria Chitila capacitatea tehnică și umană a societății înaintea fiecărei atribuiri?

Aceste informații nu apar în lista achizițiilor.

Firma bună la toate

NOVA ABI CONSTRUCT a fost înființată în 2017 și are ca activitate principală CAEN 4211 – lucrări de construcții ale drumurilor și autostrăzilor. Contractele primite de la Chitila depășesc însă cu mult zona asfaltărilor.

Societatea a fost plătită pentru: construcția și repararea drumurilor; amenajarea parcărilor și trotuarelor; canalizări pluviale și menajere; extinderea rețelelor de alimentare cu apă; renovarea și zugrăvirea școlilor și grădinițelor; demolări și îndepărtarea molozului; turnarea betonului și realizarea fundațiilor; construirea gardurilor și porților; amenajarea locurilor de joacă; realizarea unei scări metalice pentru un centru medical; montarea stâlpilor pentru indicatoare rutiere; îndepărtarea vegetației de pe domeniul public; defrișarea terenurilor; evacuarea vegetației de pe Lacul Chitila; închirierea utilajelor și a unei automacarale cu șofer.

Diversitatea nu dovedește singură o ilegalitate. Devine însă relevantă atunci când aceeași firmă primește, timp de opt ani, aproape toate tipurile de lucrări de la același client public, în principal prin achiziții directe.

De la asfalt și canalizare la defrișări și zugrăveli

Printre achizițiile care ilustrează cel mai bine varietatea contractelor se află:

Obiectul achizițieiValoare
Canalizare pluvială pe strada Bradului621.848 lei
Renovarea clădirii administrative de pe Intrarea Banatului487.398 lei
Extinderea rețelei de apă pe strada Fortului483.000 lei
Parcare și stație pentru spălarea autobuzelor435.000 lei
Înființarea străzilor din Cartierul Tineret 4432.000 lei
Balastarea străzilor din Cartierul Tineret 4360.000 lei
Defrișarea unui teren274.060 lei
Reparații și zugrăveli în grădinițe258.571 lei
Amenajarea unei parcări și a unor trotuare240.000 lei
Alte reparații și zugrăveli în grădinițe224.036 lei
Îndepărtarea molozului174.758 lei
Montarea stâlpilor pentru indicatoare rutiere133.204 lei
Îndepărtarea vegetației63.800 lei
Curățarea unui spațiu verde50.000 lei
Defrișare pentru Clubul Sportiv Chitila43.200 lei
Evacuarea vegetației de pe Lacul Chitila39.430 lei
Închirierea utilajelor și transportul materialului vegetal35.900 lei
Închirierea unei automacarale cu șofer12.500 lei

În unele situații, administrația a denumit achizițiile „servicii”, deși obiectul concret viza activități apropiate lucrărilor de construcții. În altele, firma de drumuri a fost selectată pentru operațiuni de mediu, defrișări, zugrăveli sau gestionarea vegetației.

NOVA ABI CONSTRUCT pare să fi devenit, treptat, constructorul universal al Primăriei Chitila.

Bogdan Ilie, administratorul aproape invizibil

În centrul acestei relații comerciale se află Bogdan Ilie, administratorul NOVA ABI CONSTRUCT SRL. Deși societatea se prezintă, prin amploarea și diversitatea lucrărilor contractate, drept un operator capabil să intervină în numeroase domenii, administratorul și firma sunt aproape invizibili în spațiul public.

În urma căutărilor efectuate, nu am identificat un site oficial al societății, o pagină de Facebook, un cont profesional activ, un catalog de lucrări sau o formă relevantă de promovare în mediul online. Nu apare niciun portofoliu public care să prezinte echipa, utilajele, proiectele executate, experiența tehnică ori eventualele certificări ale firmei.

Această discreție contrastează puternic cu imaginea desprinsă din achizițiile publice. Vorbim despre o societate căreia administrația din Chitila i-a încredințat lucrări de drumuri, canalizări, rețele de apă, renovări, zugrăveli, demolări, betonări, împrejmuiri, defrișări, curățarea vegetației și montarea indicatoarelor rutiere. O asemenea varietate sugerează o capacitate tehnică importantă, însă aceasta nu poate fi observată sau verificată printr-o prezență publică proprie a companiei.

Desigur, o firmă nu este obligată să aibă site, pagină de Facebook sau campanii de promovare, iar absența din mediul online nu constituie, în sine, o neregulă. Totuși, devine un element relevant atunci când discutăm despre o societate care a obținut 73 de contracte, în valoare de 8,62 milioane de lei, de la aceeași administrație locală și care a raportat un singur angajat în 2025.

NOVA ABI CONSTRUCT nu pare să fi avut nevoie să se promoveze, să-și prezinte lucrările sau să atragă alți clienți publici. În pofida discreției aproape totale, contractele au venit constant din aceeași direcție: Primăria Chitila și instituția sportivă aflată în subordinea administrației locale. Tocmai această combinație — vizibilitate publică aproape inexistentă, capacitate declarată prin lucrări extrem de diverse și dependență contractuală de un singur client — transformă profilul firmei și al administratorului său într-un subiect legitim de interes public.

Încasa bani publici, dar era somat pentru datorii fiscale

În timp ce firma sa încasa sume importante din contractele atribuite de Primăria Chitila, Bogdan Ilie era somat de administrația locală din Mogoșoaia pentru obligații fiscale neachitate. În ianuarie 2020, pe numele său a fost emis un titlu executoriu însoțit de somație, urmat de alte două notificări de plată în același an. Documentele publice nu indică valoarea datoriei și nici dacă aceasta a fost achitată ulterior.

Trei firme mai vechi, același om și același client public

Bogdan Ilie mai apare ca asociat în alte trei societăți: DOMEXPERT PREMIUM CONSTRUCT SRL; DOMUS EUROCONS SRL; DOMUS PREST SRL.

Aceste firme sunt mai vechi decât NOVA ABI CONSTRUCT și nu figurează cu o activitate contractuală publică recentă comparabilă. Contractele lor identificate sunt vechi. Dar există un detaliu greu de ignorat: și ele au lucrat cu același client public – Orașul Chitila.

Nu discutăm despre patru firme care primesc simultan contracte de la Primărie. Datele indică mai degrabă o continuitate comercială în jurul aceleiași persoane.

Firmele mai vechi au avut contracte cu Chitila, iar după înființarea NOVA ABI CONSTRUCT, în 2017, activitatea publică s-a concentrat pe noua societate. Aceasta a devenit vehiculul contractual activ și a acumulat 73 de atribuiri în următorii opt ani.

Întrebarea este inevitabilă: cum se explică faptul că firmele legate de aceeași persoană au lucrat, în perioade succesive, cu aceeași administrație, fără să-și construiască un portofoliu public diversificat?

Fosta administratoare, încă prezentă în contactele firmei

Documentele societății dezvăluie că Bogdan Ilie nu a fost singura persoană aflată la conducerea NOVA ABI CONSTRUCT. Firma a fost înființată la 27 martie 2017, iar după numai câteva săptămâni, printr-o hotărâre adoptată la 10 mai 2017, în societate a intrat Daniela-Silvia Popescu.

Aceasta a primit 33,33% din capitalul social, în timp ce Bogdan Ilie a rămas asociat majoritar, cu 66,67%. Prin aceeași hotărâre, Ilie a fost revocat din funcția de administrator, iar Daniela-Silvia Popescu a fost numită în locul său, pe durată nelimitată și cu puteri depline.

Datele actuale indică faptul că societatea are un singur asociat și un singur administrator, Bogdan Ilie fiind prezentat drept reprezentantul firmei. Așadar, Daniela-Silvia Popescu nu ar mai figura în structura oficială actuală. Nu am identificat însă documentul care să arate când și în ce condiții aceasta a ieșit din societate, cui i-a cesionat participația și când a revenit Bogdan Ilie la conducerea firmei.

Legătura Danielei-Silvia Popescu cu NOVA ABI CONSTRUCT pare însă să fi continuat cel puțin la nivel operațional. Numărul de telefon publicat în SICAP drept contact al societății aparține aparent chiar fostei asociate și administratoare. Cu alte cuvinte, deși aceasta nu mai apare în structura actuală a firmei, administrația și ceilalți parteneri care folosesc datele din platforma achizițiilor publice pot ajunge tot la telefonul ei.

În spatele unei firme aproape inexistente în mediul online apar astfel două persoane și două niveluri diferite de reprezentare: Bogdan Ilie, asociatul majoritar inițial și actualul reprezentant indicat al societății, și Daniela-Silvia Popescu, fosta asociată și administratoare al cărei număr de telefon continuă să fie folosit drept contact public al firmei. Numărul nu va fi publicat, din motive ce țin de protejarea datelor personale.

O administrație condusă de 30 de ani de același primar

Orașul Chitila este condus de Emilian Oprea din 1996. Primarul a fost reales în 2024 și se află în prezent la conducerea administrației locale de aproximativ 30 de ani.

O administrație controlată de trei decenii de același primar are obligația suplimentară de a demonstra că atribuirea banilor publici nu a creat relații privilegiate și furnizori permanenți.

În cazul NOVA ABI CONSTRUCT, concentrarea este totală: 73 de contracte, 8,62 milioane de lei și un singur centru de finanțare publică – administrația Chitila.

Achiziții directe repetate și concurență invizibilă

Fiecare contract trebuie analizat separat, dar imaginea generală nu poate fi ignorată. Fragmentarea lucrărilor în numeroase achiziții directe poate reduce vizibilitatea asupra valorii totale a relației comerciale.

Un contract de 40.000 de lei poate părea minor. Unul de 70.000 de lei poate trece neobservat. Dar atunci când asemenea atribuiri se repetă ani la rând și ajung împreună la peste 8,6 milioane de lei, discuția nu mai este despre achiziții izolate.

Este vorba despre o relație contractuală stabilă, repetitivă și aproape exclusivă.

Administrația trebuie să explice:

  • cum a fost identificată NOVA ABI CONSTRUCT pentru fiecare lucrare;
  • câte oferte au fost solicitate;
  • ce firme au fost consultate;
  • dacă au existat comparații reale de preț;
  • cine a întocmit estimările valorice;
  • cine a verificat capacitatea tehnică a firmei;
  • dacă au fost utilizați subcontractanți;
  • cine a executat efectiv lucrările;
  • dacă au existat întârzieri, remedieri sau penalități;
  • cine a semnat procesele-verbale de recepție;
  • dacă firmele legate de Bogdan Ilie au fost vreodată consultate în cadrul acelorași proceduri.

Un angajat, milioane de lei și prea multe întrebări fără răspuns

Povestea NOVA ABI CONSTRUCT nu este spectaculoasă doar prin valoarea contractelor. Este spectaculoasă prin combinația elementelor:

un singur angajat raportat în 2025, 73 de contracte, 8,62 milioane de lei, activități din domenii foarte diferite și un portofoliu public provenit exclusiv din administrația aceluiași oraș.

La acestea se adaugă administratorul aproape invizibil în spațiul public și existența altor trei firme mai vechi, legate de aceeași persoană, care au lucrat în trecut tot cu Orașul Chitila.

Primăria Chitila trebuie să arate cine a executat efectiv lucrările, cum a verificat capacitatea unei firme cu atât de puțini salariați și de ce contractele s-au concentrat, timp de aproape opt ani, asupra aceleiași societăți.

Așteptăm punctul de vedere și dreptul la replică al Primăriei Orașului Chitila, al primarului Emilian Oprea, al Clubului Sportiv Chitila, al societății NOVA ABI CONSTRUCT SRL și al administratorului Bogdan Ilie.

Andrei Marin

Andrei Marin a absolvit Facultatea de Științe Politice în 2009, unde și-a dezvoltat interesul pentru problemele sociale și politice. În căutarea de a aduce informații de calitate către public, a urmat o pasiune veche și a finalizat studiile în Jurnalism în 2010. Cu o viziune clară asupra responsabilității jurnalistice și a nevoii de a dezvălui adevărul, scrie pentru Anchetatorii.ro din 2010.
Back to top button