ANCHETE

DOSARUL SĂBĂRENI II. Cum a transformat primarul „veșnic” Iosif Viorel câmpurile satului în AUR pentru dezvoltatori — sute de vile ridicate sub semnătura unui Consiliu Local „înghețat” de 12 ani

O comună de 2.500 de suflete. Un primar instalat în 2004 și NEÎNLOCUIT prin 6 mandate consecutive. Un Consiliu Local cu majoritate PNL stabilă, cu consilieri votați și revotați de un deceniu. SUTE de case noi ridicate într-un timp record. Iar în spatele acestei „minuni urbanistice” lăudate de Iosif Viorel în interviuri, documentele oficiale arată o realitate brutală: achizițiile publice ale Primăriei NU sunt publicate pe SEAP cum cere legea, un prejudiciu de 163.922 de lei a rămas neacoperit, iar drumul central al comunei — DJ 602 — este DE PRAF, plin de gropi, batjocorit lună de lună de cetățenii care îl folosesc zilnic.

Săbăreniul a devenit un balon imobiliar. Dar pentru cine? Iată întrebările pe care răspunsurile trebuie să le dea ASTĂZI, nu mâine.

MECANISMUL: cum se transformă un hectar de câmp în 20 de vile cu profit de zeci de ori valoarea inițial

Săbăreniul este așezat ideal pentru un dezvoltator imobiliar: la zece kilometri de Șoseaua de Centură a Bucureștiului, acces direct la DN7 și A0, înconjurat de păduri. Pentru un orădean obișnuit nu spune mare lucru. Pentru un investitor cu prieteni la primărie este UN POT cu aur curat.

Iată cum funcționează mecanismul, exact așa cum apare în documentele publice:

PASUL 1 — Cumpărarea terenului agricol. Cineva cumpără terenuri agricole la marginea satului, încadrate la categoria „arabil” sau „pășune”. Prețul pe piață: între 1 și 3 euro per metru pătrat. Un hectar — 10.000 metri pătrați — costă undeva între 10.000 și 30.000 de euro. Mai puțin decât un apartament cu două camere în Berceni.

PASUL 2 — Aprobarea PUZ-ului în Consiliul Local. Aici intră în scenă administrația locală. Terenul agricol NU se poate construi. Pentru a-l face construibil, este nevoie de un Plan Urbanistic Zonal, semnat de un arhitect, avizat de specialiști și — punctul critic — APROBAT prin Hotărâre de Consiliu Local. Aici se face diferența între o comună „lentă”, unde un PUZ poate sta în sertar 2-3 ani, și o comună „prietenoasă” cu dezvoltatorii, unde PUZ-ul trece prin Consiliu în câteva luni.

PASUL 3 — Saltul valorii. După aprobarea PUZ-ului, terenul agricol devine intravilan construibil, lotizabil în parcele de 400-600 mp pentru case. Valoarea sare INSTANT la 40-80 euro per metru pătrat. Adică o creștere de 20 până la 40 DE ORI dintr-o singură semnătură pe o hotărâre votată în 5 minute la o ședință de Consiliu Local. ACELA este momentul în care se face averea — nu la vânzarea casei finale, ci la metamorfoza juridică a terenului din „câmp” în „loc de casă”.

PASUL 4 — Construcția și vânzarea. După lotizare, fie terenurile sunt vândute ca atare către cumpărători privați, fie intră într-un ansamblu coordonat de un constructor care ridică vile „la cheie” și le vinde la 90.000–130.000 de euro bucata.

EXEMPLE CONCRETE: câmpuri și pășuni transformate, în câțiva ani, în cartiere de vile

Cine se plimbă astăzi prin Săbăreni nu mai recunoaște satul de acum cincisprezece ani. Acolo unde, pe imaginile de satelit din 2008-2010, se vedeau parcele agricole, lanuri de porumb și pășuni — astăzi se află cartiere întregi de vile cu garduri înalte, alei de pavele și panouri „De vânzare” pe care apar prețuri în euro cu cinci cifre. Iată câteva exemple ușor verificabile pe teren și în portalurile imobiliare publice:

Pe Drumul Județean 602, „în zona de vile noi” a localității — au fost lotizate în ultimii ani trei mari ansambluri rezidențiale conectate la artera principală, totalizând peste 80 de vile. Anunțurile imobiliare publice afișează coordonate ale parcelelor pe terenuri care, pe hărțile cadastrale mai vechi, figurau drept „arabil extravilan”. Astăzi sunt parcele intravilane, cu autorizații de construire eliberate de Primăria Săbăreni.

Lângă Pădurea Cereanca, la marginea de NORD a comunei — pe un teren de aproximativ 2,5 hectare, anterior categorie agricolă, a fost dezvoltat un complex de 34 de vile. Suprafață care, înainte de transformarea juridică prin PUZ, valora aproximativ 25.000-75.000 de euro. După aprobarea PUZ-ului și ridicarea ansamblului, valoarea cumulată a celor 34 de locuințe vândute depășește 3 milioane de euro. Un singur PUZ. Un singur vot al Consiliului Local. O multiplicare a valorii de 40-100 de ori.

În „zona Zorilor” și în zona „Codrii Vlasiei” — ambele denumiri sugestive pentru parcele aflate la marginea pădurilor — au fost lotizate alte două mari ansambluri totalizând peste 60 de vile. Toate ridicate pe terenuri care, pe hărțile administrative din anii 2000, figurau drept extravilane.

CHIAR PE STRADA TEILOR, la nr. 1 — unde se află și SEDIUL PRIMĂRIEI — a fost lotizat un cartier rezidențial de 15 vile, descris în anunțuri ca fiind „în centrul localității”. Adică imediat lângă birourile autorității care emite certificatele de urbanism și autorizațiile de construire. Coincidență? Posibil. Sau poate că strada pe care se află primăria este una dintre cele mai râvnite parcelări exact pentru că este în vecinătatea autorității care semnează toate hârtiile necesare.

PUZ-ul „în scopul lotizării” anunțat oficial pe 24 IULIE 2025 — chiar pe site-ul Primăriei Săbăreni — confirmă că mecanismul nu este o poveste din trecut. Continuă. CHIAR ACUM. Sub același primar. Cu același Consiliu Local. Pe alte terenuri, care, pe certificatul de urbanism inițial, sunt încă agricole.

Total documentat public: SUTE DE VILE ridicate într-o comună de 2.500 de oameni. Primarul Iosif Viorel s-a lăudat el însuși, în interviuri, că „tot mai mulți tineri și oameni înstăriți din Capitală vin și cumpără locuințe în comuna pe care o conduce” — ca și cum ar fi un succes administrativ, nu rezultatul unei avalanșe de PUZ-uri aprobate pe bandă rulantă.

DJ 602 — DRUMUL DE PRAF AL UNUI SAT DE LUX

Și aici intră marea ironie. Pe drumul județean DJ 602 — Strada Principală a Săbăreniului, ARTERA pe care se află toate aceste ansambluri rezidențiale de zeci de mii de euro fiecare, pe care circulă zilnic mașinile cumpărătorilor cu bani din Capitală, pe care intră BMW-urile, Mercedes-urile și SUV-urile noilor „săbărenari” — drumul însuși este DE PRAF. Plin de gropi. Umflat și crăpat. Cu margini neîntreținute. Cu praf vara, cu noroi iarna.

Cetățenii se plâng constant — în grupurile de Facebook ale comunei, în comentariile la postările primăriei, în discuțiile de pe stadion și de la magazin — că drumul central al satului este o RUȘINE. Că dezvoltatorii și-au tras parcelările pe el, primăria a semnat zeci de PUZ-uri în jurul lui, sute de vile au crescut ca ciupercile pe marginile lui — DAR drumul în sine arată ca într-un sat uitat de lume.

Iar întrebarea cade ca o piatră: dacă Săbăreniul are valoarea imobiliară a unui cartier de lux din Capitală, DE CE drumul lui central arată ca într-o comună din Bărăgan? Cine a câștigat din lotizările prin care primăria a semnat aprobările PUZ, dacă infrastructura comunității — drumul pe care circulă TOȚI cetățenii — a rămas în paragină?

CONSILIUL LOCAL „ÎNGHEȚAT”: aceiași oameni votează aceleași planuri de 12 ani

Aici intră elementul cel mai grav. Listele publice ale aleșilor locali arată că același nucleu de consilieri PNL votează în Consiliul Local Săbăreni de două, trei mandate consecutive — adică între 8 și 12 ani fără întrerupere:

O consilieră PNL figurează în Consiliu în mandatele 2012-2016, 2016-2020 și 2020-2024. Trei mandate. 12 ani consecutivi alături de Iosif Viorel. Actualul viceprimar a fost timp de 8 ani consilier local sub același primar, înainte să fie ridicat în funcție prin votul colegilor săi. În spatele PNL există și o „coadă” PSD-istă cu consilieri prezenți pe două mandate consecutive — care, în Consiliu, votează exact cu majoritatea. Adică nu vorbim despre PNL versus opoziție, ci despre o majoritate transpartinică TĂCUTĂ.

Această componență „înghețată” este ingredientul cheie. Pentru un dezvoltator imobiliar, valoarea cea mai mare nu este terenul ieftin — este PREVIZIBILITATEA administrativă. Adică siguranța că PUZ-ul îți va trece. Că nu va fi blocat de niciun consilier „rebel”. Că nu va fi suspendat de niciun primar nou. Iar Săbăreniul oferă exact această garanție de două decenii.

CIREAȘA AMARĂ: NETRANSPARENȚA, RIDICATĂ LA RANG DE MOD DE LUCRU

Peste această „minune urbanistică”, documentele oficiale aruncă o bombă. Primăria condusă de Iosif Viorel a fost prinsă oficial cu un prejudiciu de 163.922 de lei identificat pe execuția bugetară pe 2024 — bani ceruți spre returnare în 180 de zile și nereturnați integral nici după ce termenul a expirat. Iar peste această sumă se așază o ÎNCĂLCARE FRONTALĂ a legii transparenței: achizițiile directe ale Primăriei NU sunt publicate pe SEAP, așa cum este obligată orice administrație din România. Cetățenii NU au cum să vadă cui sunt date contractele, pentru ce sume, pentru ce servicii. Iar planul anual de achiziții nu este actualizat după modificările bugetare.

Tradus pe românește: ÎN MOMENTUL ÎN CARE valoarea terenurilor satului explodează de 20-40 de ori prin semnătura primarului și a consilierilor săi, ACEEAȘI primărie refuză să publice transparent cum cheltuiește banul public — iar drumul central al satului rămâne DE PRAF. Coincidență? Sau MOD DE LUCRU?

ÎNTREBĂRILE CARE NU MAI POT FI EVITATE

Către primarul Iosif Viorel, către actualul viceprimar, către toți consilierii PNL și PSD din nucleul stabil de 12 ani al Consiliului Local Săbăreni:

  1. Câte PUZ-uri pentru lotizări și ansambluri rezidențiale au fost aprobate în Consiliul Local între 2004 și 2025? Lista publică, vă rugăm. Cu numele beneficiarilor și suprafețele aprobate.
  2. Cine au fost VÂNZĂTORII inițiali ai terenurilor agricole pe care, ulterior, s-au ridicat sutele de vile din comună? Identitățile lor există în cartea funciară. De ce nu sunt publice?
  3. Câți dintre proprietarii inițiali ai parcelelor lotizate au fost RUDE până la gradul II ale primarului, viceprimarului sau ale consilierilor cu mandate consecutive? Declarațiile de avere și interese trebuie să răspundă la această întrebare. De ce nu o fac?
  4. De ce DJ 602 — drumul central al unei comune cu sute de vile de lux — este într-o stare jalnică, pe care cetățenii o reclamă lună de lună? Câți bani publici au fost alocați în 20 de ani pentru repararea lui — și de ce, în ciuda lor, drumul rămâne PRAF?
  5. De ce achizițiile primăriei NU sunt publicate pe SEAP, conform legii? Cui îi convine NETRANSPARENȚA?
  6. De ce, după peste 20 de ani de mandat, primarul Iosif Viorel nu a depus pe site-ul propriei primării o declarație de avere ACTUALIZATĂ pe 2024? Ultima publicată acolo datează din 2019. Ce s-a întâmplat în acești 5 ani?

Săbăreniul nu este „Oradea Mică”. Nu este „Bragadiru cu păduri”. Săbăreniul este, după documente oficiale, un caz de manual de administrație înghețată sub un primar etern într-un context în care valoarea terenurilor a explodat de 20-40 de ori într-un deceniu. Cineva a câștigat ENORM din această transformare. Iar cetățenii satului — cei care circulă zilnic pe DJ 602 plin de gropi — au dreptul să știe punct cu punct, parcelă cu parcelă, semnătură cu semnătură, exact CINE. Iar dacă Iosif Viorel și echipa sa cred că pot să mai amâne răspunsurile încă un mandat, presa, opoziția politică și — la nevoie — instituțiile de control ale statului au exact instrumentele necesare să forțeze ieșirea la lumină. Dosarul Săbăreni este abia la a doua parte.

Andrei Marin

Andrei Marin a absolvit Facultatea de Științe Politice în 2009, unde și-a dezvoltat interesul pentru problemele sociale și politice. În căutarea de a aduce informații de calitate către public, a urmat o pasiune veche și a finalizat studiile în Jurnalism în 2010. Cu o viziune clară asupra responsabilității jurnalistice și a nevoii de a dezvălui adevărul, scrie pentru Anchetatorii.ro din 2010.
Back to top button